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鈦媒體注：最近廣電行業(yè)最引人注目的一條新聞，莫過于浙江華數(shù)與甘肅廣電簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在資本與業(yè)務(wù)上將形成更大支撐。這個(gè)其中卻各有算盤和博弈，出自杭州的華數(shù)從來就未滿足一家地方有線的身份，其全國野心也在中國各地方割裂的廣電體系下頗有代表性。鈦媒體也一直關(guān)注這種地方廣電進(jìn)軍全國的博弈過程，而“華數(shù)西北”這種合作模式，又會對還在躑躅難行中的廣電國網(wǎng)公司帶來什么影響？看鈦媒體作者常偉的更深度獨(dú)家分析：

合作什么？

7月5日，華數(shù)和甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，其主要條款如下：

1）華數(shù)傳媒與甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)充分溝通，在理解各自戰(zhàn)略和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，形成“產(chǎn)業(yè)”和“資本”相互支撐、相互推動，共同打造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2）在資本層面，雙方共同推動組建西北華數(shù)，作為拓展西北區(qū)域有線電視網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及新媒體、智慧城市等業(yè)務(wù)的建設(shè)運(yùn)營主體，雙方同意西北華數(shù)的總部設(shè)在蘭州；華數(shù)傳媒擬投入 10 億元資金用于設(shè)立西北華數(shù)的資本投入或受讓原股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓出資、后續(xù)網(wǎng)絡(luò)改造、業(yè)務(wù)發(fā)展等方向；未來雙方選擇合適時(shí)機(jī)、采用合適方式，共同推進(jìn)西北華數(shù)對接資本市場，促進(jìn)甘肅廣電整體上市。

3）在業(yè)務(wù)層面，雙方打造跨省共同市場，實(shí)現(xiàn)技術(shù)平臺統(tǒng)一、用戶共享，形成規(guī)模效應(yīng)；借助華數(shù)傳媒在新媒體牌照、內(nèi)容、運(yùn)營等方面的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，雙方將共同致力于實(shí)現(xiàn)甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)的全業(yè)務(wù)運(yùn)營；在甘肅構(gòu)建統(tǒng)一、開放的智慧城市平臺；基于雙方的合作與業(yè)務(wù)拓展，加速實(shí)現(xiàn)甘肅“一省一網(wǎng)”整合。

4）雙方持續(xù)并進(jìn)一步探討在戰(zhàn)略、資本、業(yè)務(wù)、技術(shù)、平臺等層面上的合作可能性。

5）雙方共同簽署本協(xié)議后，由各方分別指定關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)公司或旗下控股公司就本協(xié)議中的合作事項(xiàng)，分別簽訂分項(xiàng)協(xié)議。

啰里啰唆了這么多，其實(shí)可以簡而化之成雙方的攻守同盟：

一、華數(shù)支持甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)成為甘肅的土皇帝和西北的山大王，給錢給人給物以支持，將來大家一起通過西北華數(shù)這個(gè)事情讓甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)上市，至于是西部華數(shù)上市，還是甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)上市，到時(shí)候再看。

二、甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)的代價(jià)是需要將自己綁到華數(shù)一輛戰(zhàn)車上，從武器裝備的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)到火力配置都得讓華數(shù)當(dāng)軍師，這就意味著甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)從網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)平臺標(biāo)準(zhǔn)，到業(yè)務(wù)運(yùn)營都要參照按照華數(shù)的思路來。

甘肅的算盤

甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)近來可謂動作不斷，DVB+OTT、智慧城市等熱點(diǎn)那是一個(gè)不少。

2014年5月，甘肅廣電視網(wǎng)絡(luò)與億陽信通簽署協(xié)議，雙方將就甘肅省“智慧城市”建設(shè)開展全面合作，合同總金額3.1億元。合作涉及智慧交通、智慧旅游、智慧安防、智慧服務(wù)應(yīng)用、智慧政務(wù)信息化、智慧公共服務(wù)、智慧安居服務(wù)領(lǐng)域。

2013年11月，甘肅廣電視網(wǎng)絡(luò)與同洲簽署《單向DVB+OTT業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，甘肅省網(wǎng)為“單向 DVB+OTT”業(yè)務(wù)的收視終端提供直播頻道；甘肅省網(wǎng)以“飛看——電視互聯(lián)網(wǎng)戶戶通”的名義，以整轉(zhuǎn)方式進(jìn)入小區(qū)向最終用戶推廣“單向DVB+OTT”業(yè)務(wù)，并提供安裝、維護(hù)等服務(wù)。每年整轉(zhuǎn)用戶目標(biāo)50萬戶。

而在更早之前的2012年，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)子公司甘肅廣播電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園與數(shù)碼視訊合資成立甘肅鼎點(diǎn)廣視科技公司，用于從事廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造設(shè)備(超光網(wǎng))的生產(chǎn)及銷售。而文化產(chǎn)業(yè)園是甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)投資興建，主要用于招商引資。

從上面案例可以看出，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)是存在與外部力量合作，來實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的訴求的，也就是說開放的心態(tài)是有的。

目前甘肅全省約有200余萬有線電視用戶，在省網(wǎng)規(guī)模里面算偏小的。雖然甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)名義上完成了全省的一省一網(wǎng)整合，但是整合工作還有待深入，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)初步整合和整轉(zhuǎn)之后，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)也面臨業(yè)務(wù)層面的發(fā)展問題。

因此本次與華數(shù)合作，一方面的考慮是通過引入華數(shù)的內(nèi)容和業(yè)務(wù)，充實(shí)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展水平；另一方面的考慮是，借助華數(shù)在業(yè)務(wù)層面的隱形力量最終推動從技術(shù)平臺到業(yè)務(wù)的全省統(tǒng)一，真正形成全省一張網(wǎng)的格局。

此外，如果大家還有印象的話，阿里巴巴在去年12月份造訪甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)的過程中，一個(gè)議題就是建設(shè)服務(wù)甘肅，輻射絲綢之路的云計(jì)算與大數(shù)據(jù)中心，而且甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)亦是積極加入了華數(shù)主導(dǎo)的廣電云服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。考慮到阿里巴巴與華數(shù)的緊密合作乃至股權(quán)關(guān)系，恐怕甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)本次與華數(shù)合作（包括在智慧城市發(fā)力）更大的算盤還在戰(zhàn)略層面，寄希望至少成為西北地區(qū)重要的云產(chǎn)業(yè)參與者之一，從而實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

現(xiàn)在的疑問是，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)本次與華數(shù)的合作會達(dá)到多深的地步，畢竟這涉及到地方文化資產(chǎn)的控管權(quán)問題，更是涉及到成千上萬職工的切身利益問題。而可以參照的是，更早之前的2010年，華數(shù)也是與云南廣電網(wǎng)絡(luò)簽署了一攬子的戰(zhàn)略合作協(xié)議，只是后來卻不了了之。

相信雙方的博弈其實(shí)才剛剛開始。

華數(shù)的野心

華數(shù)從來不缺擴(kuò)張的雄心壯志，尤如其那“中華數(shù)字”諧音的名稱和輻射全國的Logo一樣，從來就不安于做一個(gè)“小小”的杭州市網(wǎng)，而是逐漸想發(fā)展成為省網(wǎng)、乃至全國性網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。

在業(yè)務(wù)層面，華數(shù)從數(shù)字化之初就默默耕耘有線互動電視，并占據(jù)了差不多全國80%的市場份額，算是以業(yè)務(wù)輻射全國的第一步。

2010年，華數(shù)糾集了10余家地網(wǎng)在黃山高調(diào)籌備成立“廣電聯(lián)合發(fā)展公司”（其實(shí)為聯(lián)盟），希望通過統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場模式、互聯(lián)互通、協(xié)同運(yùn)營來實(shí)現(xiàn)充分的資源共享。只不過由于這樣那樣的原因，這個(gè)聯(lián)盟被另以強(qiáng)人呂總帶領(lǐng)的“廣電友好網(wǎng)聯(lián)盟”蓋過了風(fēng)頭，而漸漸失去了聲音，據(jù)傳雙方當(dāng)時(shí)明爭暗斗了多個(gè)輪回。不過，這件事也算是華數(shù)欲成為全國網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的野心初顯。

2013年10月，華數(shù)借著ICTC主場之利，再次聯(lián)合19家省級和3家市級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，成立了“中國廣電云服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，提出要完善廣電網(wǎng)絡(luò)多業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)面向三網(wǎng)融合的跨網(wǎng)跨屏云媒體，運(yùn)用服務(wù)體系。華數(shù)寄希望于成為江湖盟主的野心再顯，只不過是這次的業(yè)務(wù)紐帶從互動電視變成了云服務(wù)。

需要指出的是，華數(shù)的云服務(wù)是與阿里巴巴這個(gè)資本大鱷聯(lián)手，就在7月初，華數(shù)與阿里巴巴的老大還跑去河南，與河北省委省政府簽訂了《云計(jì)算和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。此外，更是與官方機(jī)構(gòu)廣科院聯(lián)合成立了廣科院南方分院，這可是廣電行業(yè)官方標(biāo)準(zhǔn)的主要集散地。照這個(gè)路子，華數(shù)綁著阿里，把廣電云服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟里面的成員一把摟了，也并非不可能。

與華數(shù)牽頭的聯(lián)盟又搞的風(fēng)生水起對照的是，不知道是否由于核心領(lǐng)頭人的隱退，或者其它一些原因，“廣電友好網(wǎng)聯(lián)盟“這個(gè)曾經(jīng)的江湖老大卻越來越邁不開步伐了，不知道是否會發(fā)出“不是我們不明白，是江湖變化太快”的感慨。

但聯(lián)盟形式的推進(jìn)效果無疑是既慢又不穩(wěn)定，通過直接的資本整合無疑是最快的方式。華數(shù)于2011年、2013年分別收購新疆廣電網(wǎng)絡(luò)和貴州廣電網(wǎng)絡(luò)7.5%、3.2%的股份，雖然占股不多，但也算是在資本層面的初步嘗試。

最直接的對外擴(kuò)張還是2012年對中廣有線具有控股權(quán)的收購，其地盤一下子就從浙江擴(kuò)充到江蘇、安徽、山東、黑龍江、河北等省份。

而2014年阿里巴巴戰(zhàn)略入股華數(shù)無疑是一針興奮劑，它既為華數(shù)帶來了資本擴(kuò)張所需要的資金，又為其帶來了云產(chǎn)業(yè)的概念支撐。

成立“西北華數(shù)“，意味著華數(shù)要運(yùn)用資本手段在有線網(wǎng)絡(luò)行業(yè)動真格了。從與甘肅合作消息公布后的微信、微博評論來看，似乎為數(shù)不少的西部省份都在進(jìn)行類似的談判。

華數(shù)在西北確實(shí)有著很深的根基，新疆、貴州不用說了，直接入股。四川、重慶、寧夏這些地方都有著很密切的業(yè)務(wù)合作。云南雖然3年前的事情不了了之，但買賣不在人情在。加上本次的甘肅，除了上市的陜西廣電網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模太小的青海有線，差不多都有一些直接或者間接的關(guān)系。

從政策層面來看，最近國家正在大力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，而構(gòu)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主要省份差不多都跟這個(gè)“西北華數(shù)”關(guān)聯(lián)著，同時(shí)扯著文化產(chǎn)業(yè)的大旗，這無疑在政策層面占據(jù)了先導(dǎo)優(yōu)勢。

此外，這里也不得不說一下西部有線網(wǎng)絡(luò)公司所面臨的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。一方面，IPTV、OTT在東部省份耕耘多年后，西部成為其發(fā)展的重心，現(xiàn)在很多IPTV重災(zāi)區(qū)都在西部，當(dāng)?shù)赜芯€網(wǎng)絡(luò)公司面臨極大的競爭壓力；另一方面，西部省份的網(wǎng)絡(luò)公司缺少進(jìn)一步發(fā)展所必須的資金和業(yè)務(wù)支撐，但又恰恰因?yàn)槭钱?dāng)?shù)氐奈幕餍瞧髽I(yè)而要跨越式發(fā)展。

這些方面的因素，決定了以華數(shù)為中心的網(wǎng)絡(luò)整合、或者說聯(lián)合是有機(jī)會的，起碼不會遇到華東、華南那么大的阻力。甚至搞不好，這些省份的有線網(wǎng)能夠通過華數(shù)這個(gè)平臺上市了。

因此，更具想象空間的是，如果華數(shù)借助于“西北華數(shù)“這種形式，將眾多地網(wǎng)公司圈入旗下，加上根據(jù)地的浙江省網(wǎng)，華數(shù)有可能成為用戶規(guī)模達(dá)數(shù)千萬的全國性有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。更為關(guān)鍵的是，這部分網(wǎng)絡(luò)還是在華數(shù)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、技術(shù)平臺統(tǒng)一、業(yè)務(wù)運(yùn)營統(tǒng)一基礎(chǔ)之下。加上華數(shù)全國性的新媒體牌照，從而形成傳統(tǒng)電視和新媒體電視“雙網(wǎng)齊驅(qū)“的局面。

全國性的運(yùn)營主體，資本化運(yùn)作的平臺，這不就是華數(shù)對資本市場所能講的最好故事嗎？

國網(wǎng)的悲歌

近幾年，有線網(wǎng)的用戶流失率越來越高。甚至有消息稱，從2016年起，整個(gè)有線電視行業(yè)可能面臨用戶負(fù)增長的局面。在壓力面前，各地的有線網(wǎng)絡(luò)公司紛紛開始了各種方式尋求突破與發(fā)展。

一些網(wǎng)絡(luò)公司尋求區(qū)域性拓展機(jī)會，除了華數(shù)之外，電廣傳媒入股天津廣電網(wǎng)絡(luò)、云南廣電網(wǎng)絡(luò)，歌華有線入股貴州廣電網(wǎng)絡(luò)廣電，算是這方面的代表。

一些網(wǎng)絡(luò)公司尋求強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的機(jī)會，江蘇廣電網(wǎng)絡(luò)與山東廣電網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略合作，湖北廣電網(wǎng)絡(luò)與廣東廣電網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略合作等，算是這方面的代表。

還有一些網(wǎng)絡(luò)公司尋求產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，除了電廣傳媒早就實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化之外，吉視傳媒向金融、院線、投資領(lǐng)域的拓展，湖北廣電網(wǎng)絡(luò)向云計(jì)算領(lǐng)域的拓展，算是這方面的代表。

但地方諸侯的種種謀動，如果說在國網(wǎng)遲遲未能成立背景下的動作頻頻尚能理解。但前不久剛成立國網(wǎng)后還這么干，就讓后者公司陷入非常尷尬的地位了。要知道這些地網(wǎng)公司干的事情其實(shí)都在國網(wǎng)的范疇之內(nèi)，而那些業(yè)務(wù)多元化的地網(wǎng)更是讓國網(wǎng)的全國性網(wǎng)絡(luò)整合難上加難。

假如“西北華數(shù)”這種模式能夠成功突破的話，保不準(zhǔn)會出現(xiàn)“XX歌華“、”XX電廣“、”XX文廣“的模式復(fù)制，到那個(gè)時(shí)候局面就更加復(fù)雜。從這個(gè)層面來看，在地方市場化加上資本化力量的推動下，留給國網(wǎng)的時(shí)間真的不多了。

如果國網(wǎng)能夠充分借鑒行業(yè)內(nèi)這些先發(fā)者的經(jīng)驗(yàn)（甚至與之協(xié)調(diào)配合），能夠通過資本或者市場化的手段在行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、政策與牌照的申請、網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，乃至標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)層面的協(xié)調(diào)與規(guī)劃，本著服務(wù)行業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，也許是另一條出路。畢竟，行業(yè)服務(wù)是大家都需要的，也是能夠接受的。

否則，國網(wǎng)真的可能就悲劇了?。ū疚莫?dú)家首發(fā)鈦媒體）